来源：环球网军事

【环球时报特约记者 武彦】按照计划，德国总理默茨将于1月12日至13日访问印度。外界普遍猜测，默茨此次访问印度期间，德印将达成一项价值80亿美元的潜艇制造协议，涉及6艘配备不依赖空气推进（AIP）系统的先进常规潜艇，并进行全面的技术转让，这将对印度海军的潜艇战略产生重大影响。

极大提升印度国防工业水平

据印度《欧亚时报》报道，德国总理默茨此次对新德里进行为期两天的访问，防务关系将是此次访问的核心议程。德国最近从其出口管制清单中移除约110项防务产品，此举为德国与印度开展更紧密的工业合作创造了条件。报道称，外界猜测德印将达成协议，计划在印度联合建造6艘新一代214型常规潜艇。包括建造、技术转让和全寿命长期维护费用在内，该合同总价值将达到80亿美元，有望成为印度有史以来最大的国防协议，并将极大提升印度海军实力和国防制造业水平。

这些潜艇将配备AIP系统，从而具备长时间水下隐蔽作战的能力。更重要的是，德国还将实现技术的全面转让，这正是印度长期以来在国防交易中寻求的重点。这意味着印度不仅能够组装零部件，还能获得自主设计、制造和维护潜艇的专业知识。报道称，如此深入的技术转让一直是此前两国谈判的主要障碍，这项协议的最终签署可能彻底改变印度国防工业的格局，同时也将印德防务关系提升到一个新的水平，标志着印度长期军事和工业计划迈出了重要一步。

除了外界最关注的潜艇超级大单之外，德国工业界也希望此次会谈能够聚焦更广泛的协议。目前，约有2000家德国企业在印度设有分支机构，雇佣员工超过50万人。2024年，德印贸易额达到310亿欧元，德国主要向印度出口机械、化工产品及航空航天设备，而从印度进口医药、纺织品及化工产品。尽管印度市场潜力巨大，但目前仅位列德国贸易伙伴第23位。相比之下，德国企业在中国的投资额高达1000亿欧元，而对印投资仅为270亿欧元。德国方面此前已多次宣称，必须通过扩大与其他国家的经济关系，“减少对中国的单方面依赖”。德国工业界尤其希望两国在汽车、机械制造和化工领域实现零关税，并敦促印度简化官僚主义的认证流程。

解决印度水下舰队老化困境

比利时《军队鉴定》网站称，德印此次达成相关协议的背景，是印度海军正面临常规潜艇部队严重老化的困境。目前印度海军纸面上拥有16艘常规潜艇，但其中10艘艇龄已超过30年。公开资料显示，印度当前有4艘于20世纪八九十年代引进的德制209型常规潜艇，其性能已经严重老化；此外印度同期还引进了多艘俄制“基洛”级常规潜艇，但由于维护保养不力，目前只有6艘在役。按照印度海军规划，这些潜艇都将在未来几年内相继退役，届时印度水下舰队将面临极大的战力空缺。

作为应对之道，除了重点发展国产核潜艇之外，印度将更新常规潜艇舰队的希望寄托在与国外展开技术合作。早在1999年7月，印度内阁安全委员会就批准了一项分两阶段进行的潜艇更新计划，拟在30年内建造24艘先进潜艇。该计划第一阶段将在马扎冈船坞有限公司根据75项目（P-75）建造6艘常规潜艇，平行推进的75I项目（P-75I）也包括6艘新型常规潜艇，但要向印度提供技术转让；第二阶段将建造完全由印度自主设计、研发的12艘潜艇。

然而印度潜艇更新计划从一开始就因为各种原因，进展非常不顺。按照75项目要求，印度与法国就引进“鲉鱼”级常规潜艇的采购谈判于2001年11月启动，但双方签署相关采购合同推迟至2005年10月，实际建造工作拖至2009年才开始。由于印度造船厂技术能力薄弱，这种被印度海军称为“卡尔瓦里”级潜艇的最后一艘“瓦格希尔”号直至2025年1月才服役。

2021年7月，印度国防部提出在印度建造6艘先进常规潜艇的75I项目征求建议书，并要求这些潜艇安装AIP系统。印度官员表示，该系统可以让印度潜艇在水下保持约6天时间不用上浮，从而具备较长时间隐蔽作战能力。尽管印度向日本、德国、法国、西班牙、韩国与俄罗斯发出邀请，各方反馈并不积极，最终只有德国和西班牙表达了兴趣。因相关谈判进展迟缓，印度海军计划单独建造3艘升级版“卡尔瓦里”级潜艇“应急”，它们将配备法国海军集团开发的AIP系统，总价值约43亿美元。然而，法国AIP系统开发进度迟缓且“卡尔瓦里”级被视为“上一代技术平台”，该方案已基本停滞。《军队鉴定》网站认为，如德国和印度此次签署潜艇采购协议，印度可能放弃单独采购3艘法制潜艇的计划。

德国计划向印度提供的214型常规潜艇专为需要先进续航能力和水下隐身性能、但无法使用核动力推进系统的出口客户设计。该艇融合德国成熟潜艇设计经验，可根据客户需求灵活定制作战系统和武器。典型配置下，排水量为1700至2000吨，艇体外形兼顾水动力效率和低声学特征。艇艏配有多具533毫米鱼雷发射管，可发射重型鱼雷和反舰导弹。但印度海军公布的75I项目要求该潜艇排水量为3000吨，意味着214型潜艇将根据印度需求专门调整，而非直接照搬现有设计。计划首艇国产化率约45%，最后一艘需达60%。

各方都有自己的“小算盘”

印度海军希望通过75I项目获取更先进水下作战能力和AIP技术，以更有效应对中国在印度洋地区日益增强的海军存在。印度海军近年来频繁炒作称中国扩大在印度洋行动，但更现实威胁是巴基斯坦海军潜艇现代化更新进展顺利。2015年巴基斯坦与中国签署引进8艘“汉格尔”级AIP潜艇协议，前4艘已陆续下水，今年开始服役；后4艘在巴建造，预计2028年全部服役。如果印度先进潜艇计划拖延，巴基斯坦将取得水下舰队技术优势。

《军队鉴定》网站认为，印度与德国达成先进潜艇建造协议可达到双重目的：提升水下作战能力，减少对俄罗斯装备的依赖。近年来印度致力实现国防装备多元化，但俄罗斯武器仍占印度军事装备大部分。对德国而言，愿向印度转让先进潜艇技术反映出俄乌冲突引发的安全形势变化以及德国扩大国防制造业后的国防工业政策转变。

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